北京研精畢智信息咨詢有限公司每年能夠產(chǎn)出近200份定制化報(bào)告以及上千份細(xì)分市場調(diào)研報(bào)告。公司構(gòu)建了涵蓋8000萬以上的海外樣本、30萬以上的權(quán)威專家信息以及3600萬以上的國內(nèi)電話樣本與企業(yè)樣本，為各類研究提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，助力企業(yè)在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中穩(wěn)健前行。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口老齡化問題的加劇，社保市場在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸顯。社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的基本生活，也對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

行業(yè)政策

2025年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋（二）》明確規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者向用人單位承諾無需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定或者承諾無效。這一規(guī)定強(qiáng)化了社保政策的強(qiáng)制性，保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。同時(shí)，政府通過失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率、發(fā)放穩(wěn)崗資金等措施，為企業(yè)減負(fù)，支持企業(yè)穩(wěn)定用工，有效緩解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

定義

社會(huì)保險(xiǎn)市場是指以社會(huì)保險(xiǎn)為交易標(biāo)的，通過法律、行政和市場化手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障權(quán)益交換的場所和領(lǐng)域。它涵蓋了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種，旨在為勞動(dòng)者提供基本的生活保障和風(fēng)險(xiǎn)防范。社會(huì)保險(xiǎn)市場具有非營利性、強(qiáng)制性、廣泛性和公平性等特點(diǎn)，是資源配置的重要手段。

市場規(guī)模

根據(jù)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2024年中國社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的市場規(guī)模達(dá)到125,680億元人民幣，較2023年同比增長7.3%。2025年上半年，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.71億人、2.45億人和3億人，基金總收入4.53萬億元，總支出3.89萬億元，累計(jì)結(jié)余9.83萬億元，運(yùn)行總體平穩(wěn)。截至2025年6月底，中國社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%，覆蓋13.6億人，基金累計(jì)支出突破12萬億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)市場方面，預(yù)計(jì)2025年參保人數(shù)將達(dá)9.4億人，年復(fù)合增長率1.86%。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)的興起，平臺(tái)從業(yè)人員參保人數(shù)超1000萬，顯示社保制度對(duì)新就業(yè)形態(tài)的包容性增強(qiáng)。

競爭格局

社會(huì)保險(xiǎn)市場主體主要包括政府、企業(yè)、個(gè)人和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府作為監(jiān)管者和提供者，負(fù)責(zé)制定政策、監(jiān)管市場運(yùn)行；企業(yè)作為繳納主體，承擔(dān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的責(zé)任；個(gè)人作為受益主體，享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇；第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)則提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢、代理等服務(wù)。隨著市場主體的增多，社會(huì)保險(xiǎn)市場競爭將更加激烈。 
險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)與保障水平

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由三大支柱構(gòu)成，各支柱在覆蓋范圍、資金規(guī)模及保障功能上呈現(xiàn)差異化特征，共同形成多層次養(yǎng)老保障格局。
第一支柱（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為我國養(yǎng)老保障體系的第一支柱，肩負(fù)著為絕大多數(shù)人口提供基礎(chǔ)養(yǎng)老保障的重任。作為養(yǎng)老保障的核心基礎(chǔ)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)95%以上人口覆蓋，構(gòu)建了全民參與的養(yǎng)老安全網(wǎng)。然而，其保障水平存在明顯短板：‌替代率（退休金與退休前工資之比）不足45%，遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的55%警戒線。

第二支柱（企業(yè)年金）：企業(yè)年金作為養(yǎng)老保障體系的第二支柱，是一種由企業(yè)為員工建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，截至目前，企業(yè)年金覆蓋人數(shù)達(dá)到 7000 萬人，資金積累規(guī)模達(dá) 5.7 萬億元，‌中小企業(yè)參與率不足5%‌，受制于成本壓力與制度門檻，大量中小微企業(yè)未能建立年金計(jì)劃；國企占比超80%，國有企業(yè)憑借資源優(yōu)勢成為年金制度的主要參與者，導(dǎo)致保障資源向特定群體集中。

第三支柱（個(gè)人養(yǎng)老金）：個(gè)人養(yǎng)老金作為養(yǎng)老保障體系的第三支柱，是我國近年來積極推動(dòng)的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，旨在鼓勵(lì)個(gè)人通過自主儲(chǔ)蓄和投資來積累養(yǎng)老資金。根據(jù)市場研究機(jī)構(gòu)調(diào)研，目前，個(gè)人養(yǎng)老金開戶人數(shù)已達(dá)到 7200 萬，實(shí)際繳存率僅為 28%，人均年繳存 2000 元。個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品規(guī)模近 500 億元，產(chǎn)品類型主要以儲(chǔ)蓄類（466 款）和基金類（292 款）為主。

參保結(jié)構(gòu)與覆蓋

截至2025年，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)接近10億人，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全民覆蓋，但城鄉(xiāng)保障水平差異顯著，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保待遇普遍高于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。此外，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率持續(xù)提升，但靈活就業(yè)群體（如外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)）參保率仍不足40%，成為政策重點(diǎn)突破方向。

市場結(jié)構(gòu)

中國社會(huì)保險(xiǎn)市場結(jié)構(gòu)具有多元主體、多層次、廣泛覆蓋的特點(diǎn)。市場主體包括政府、企業(yè)、個(gè)人和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與。政府作為監(jiān)管者和提供者，負(fù)責(zé)制定政策、監(jiān)管市場運(yùn)行；企業(yè)作為繳納主體，承擔(dān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的責(zé)任；個(gè)人作為受益主體，享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇；第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)則提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢、代理等服務(wù)。