【重慶市經(jīng)濟(jì)信息委等六部門聯(lián)合發(fā)布《重慶市充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（試行）》】5月30日，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委等六部門聯(lián)合發(fā)布《重慶市充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（試行）》。其中明確提出：電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱充換電設(shè)施）安全管理工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行屬地和行業(yè)（領(lǐng)域）共同監(jiān)管，以“所有權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）歸誰、責(zé)任歸誰”“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”為基本原則。公用、專用充換電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位共同承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其安全監(jiān)管工作由屬地區(qū)縣人民政府和相關(guān)主管部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

【解讀】

政策研究報(bào)告指出，這項(xiàng)政策主要闡述了電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“充換電設(shè)施”）安全管理工作的基本原則、監(jiān)管機(jī)制以及責(zé)任歸屬，旨在確保充換電設(shè)施的安全運(yùn)行，保障用戶和社會(huì)公共安全。

1、安全管理方針：

強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。這意味著在充換電設(shè)施的安全管理工作中，首先要將安全放在首位，通過預(yù)防性的措施來減少事故發(fā)生的可能性，并在事故發(fā)生時(shí)采取綜合手段進(jìn)行治理，以減少損失和影響。

2、監(jiān)管機(jī)制：

實(shí)行屬地和行業(yè)（領(lǐng)域）共同監(jiān)管。這種監(jiān)管模式意味著充換電設(shè)施的安全管理不僅由單一部門負(fù)責(zé)，而是由地方政府（屬地區(qū)縣人民政府）和相關(guān)行業(yè)主管部門共同參與，形成合力。屬地政府負(fù)責(zé)本地范圍內(nèi)的安全監(jiān)管，而行業(yè)主管部門則根據(jù)各自的職責(zé)范圍進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。

3、責(zé)任歸屬原則：

遵循“所有權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）歸誰、責(zé)任歸誰”的原則。這明確了充換電設(shè)施的安全責(zé)任主體，即設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位。他們必須共同承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。

強(qiáng)調(diào)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。這一原則要求產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位要建立健全安全自查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，同時(shí)對(duì)自己的安全管理行為負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4、安全監(jiān)管工作：

公用、專用充換電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)主體，需要積極履行安全管理職責(zé)。同時(shí)，他們的安全監(jiān)管工作由屬地區(qū)縣人民政府和相關(guān)主管部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。這意味著地方政府和主管部門將依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)充換電設(shè)施的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。

綜上所述，這段文字通過明確安全管理方針、監(jiān)管機(jī)制、責(zé)任歸屬原則以及安全監(jiān)管工作的具體要求，為電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的安全管理工作提供了全面的指導(dǎo)和規(guī)范。這有助于提升充換電設(shè)施的安全水平，保障用戶和社會(huì)公共安全。

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